Como resultado de las conversaciones y negociaciones, a inicios de este año las Naciones Unidas declararon el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020, con el objetivo estabilizar y, posteriormente, reducir las cifras previstas de víctimas mortales en accidentes de tránsito en todo el mundo antes de 2020. Chile, como miembro de las Naciones Unidas, se sumó a la campaña mundial a través de su gobierno y lanzó en mayo de este año el plan “Decenio de Acción para la Seguridad Vial: Chile se Compromete”.

Dicho plan se articula sobre 5 pilares propuestos por las NN.UU., que son:

1. Gestión de la seguridad vial.
2. Vías de tránsito y movilidad más seguras (Según NN.UU: consideración de todas las formas de transporte y los tipos de infraestructuras seguras. Interpretación del Gobierno de Chile: evaluación de la infraestructura vial y mejora de su trazado).
3. Vehículos más seguros.
4. Usuarios de vías de tránsito más seguros (cambio de comportamiento de los usuarios).
5. Respuesta tras los accidentes (mejora de los servicios de atención de emergencia y rehabilitación).

Si bien se menciona a peatones y ciclistas en los lineamientos del Plan de las Naciones Unidas (incluso hay una foto de un ciclista en la portada de la publicación oficial), las autoridades en Chile siguen sin entender que los vehículos motorizados no son los únicos actores que se desplazan en la vía pública. Eso queda patente al revisar las declaraciones del Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Pedro Pablo Errázuriz, con oportunidad del lanzamiento del Plan en Chile:

Se realizarán modificaciones al Decreto N° 212 que establecen, entre otras materias, prohibición de que los pasajeros viajen de pie en los buses rurales y la obligatoriedad de contar con listas de pasajeros en buses interurbanos y rurales. Es frecuente ver a personas de pie en viajes rurales, poniendo en riesgo su seguridad, pero con esta normativa estas imágenes serán parte del pasado, pues ya no podrá haber pasajeros de pie en ningún tipo de viaje. Ni rural ni interurbano. Estas exigencias se suman a otras medidas que el gobierno ha tomado en los últimos meses, con el objeto de cumplir con la meta de reducir en un 20% las víctimas fatales por accidentes de tránsito de aquí al 2014. Entre las medidas que ya están en operación se destaca el uso obligatorio de los cinturones de seguridad para los pasajeros, el certificado de Conductor Seguro para los transportistas escolares y el Portal de Control Ciudadano del Ministerio de Transportes.

Otro ejemplo evidente es que las NN.UU manifiestan, como una de las intervenciones clave necesarias para llevar a cabo el Plan propuesto, que los límites de velocidad en las vías urbanas no deberían superar los 50 km/h. En Chile, no se hacen cargo del hecho de que la velocidad máxima autorizada por ley es de 60 km/h.

La firma de Chile al suscribir el plan para el Decenio Acción para la Seguridad Vial 2011-2020 le ofrece al gobierno la tremenda oportunidad de realizar cambios concretos que permitan revertir la tendencia actual de favorecer únicamente el uso del automóvil en la vía pública y optar por medidas concretas a mediano y largo plazo que favorezcan la calidad de vida y la salud física y mental de los ciudadanos mediante políticas de incentivo del transporte público y del uso de la bicicleta como medio de transporte. Sin embargo, somos también los ciudadanos los que tenemos la responsabilidad de vigilar y exigir que las autoridades lleven a cabo de forma correcta los lineamientos del plan suscrito, apoyando y firmando iniciativas que apuntan hacia objetivos similares como “5% para la bicicleta”, transparentando y denunciando, por ejemplo, la evidente contradicción en el límite máximo de velocidad permitido, y que no nos llenen de aberraciones como las “ciclovías” y “pistas recreativas”que se han construido en Santiago, que terminan contando en los informes del gobierno como “tareas cumplidas” ante las Naciones Unidas, mientras sigue aumentando el parque automotriz gracias a los subsidios e incentivos del mismo gobierno.

Buenas noticias nos trae hoy la prensa. Un grupo de diputados busca entregar beneficios tributarios para promover el uso de la bicicleta. Eso se puede materalizar librándolas de pagos de arancel de ingreso al país o liberándolas del pago de IVA y por ende bajar sus costos.

Esta positiva iniciativa le fue presentada al presidente con el fin de que sea apoyada como un proyecto de ley.

Los diputados atrás de esta idea son: Joaquín Godoy, Pedro Browne, Roberto Delmastro, René García, Frank Sauerbaum, Rosauro Martínez, Germán Becker, Marcela Sabat, Gaspar Rivas y Germán Verdugo. Ellos reconocen los beneficios que la bici como medio de transporte puede otorgar a la salud pública, particularmente en la mitigación del sobre peso, accidentes cardiovasculares, y también en la mejora de la calidad del aire.

Más información en:

• La Segunda: Solicitan al Presidente beneficios tributarios a la promoción del uso de la bicicleta
• Emol: Diputados piden que se otorguen beneficios tributarios para incentivar el uso de la bicicleta

El día de ayer el presidente de la UDI Juan Antonio Coloma recibió a un grupo de voceros de las demandas de los usuarios de la bici. Tres personas fueron las encargadas de fundamentar las demandas, los puntos descritos en la carta que fue entregada al partido y solicitar derechamente la bajada del proyecto de ley.

El presidente del partido se comprometió a dar una respuesta en 24 horas y cumplió, lo cual valoramos.

En resumen la información oficial que manejamos hasta el momento es la siguiente:

• Desde la directiva del partido se llamo a todos los diputados patrocinantes del proyecto y se hablo con ellos. Se tomó entonces la decisión de bajar el proyecto de ley.
• Aprovechando el vuelo que cobró el tema, en el partido crearán una comisión de trabajo pro movilidad en bici y caminata.
• Esta decisión y los avances en materia de trabajo a futuro, serán comunicados mañana en una conferencia de prensa en la sede de la UDI, la cual contará además con la presencia de usuarios de la bicicleta.
• El día martes 3 de mayo se llevará a cabo el trámite formal en el congreso en el que se informará el retiro del proyecto presentado

Gracias a todos los ciudadanos que se hicieron partícipes de esta lucha y reclamo. Nos quedó claro que hoy la movilidad en bici es un bien que no estamos dispuestos a perder, si no que a mejorar para ganar más espacio y hacer las vías más seguras para todos.

Comparto este video de @kangrejo donde agradece a nombre del equipo de El Quinto Poder, quien entregó un tremendo apoyo a esta campaña.

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Cobertura en los medios:

• La Tercera: Suspenden polémico proyecto que regulaba el tráfico de ciclistas
• El Dínamo: UDI baja proyecto que “saca” a ciclistas de las calles
• El Dínamo: UDI integra a ciclistas a comisiones municipales
• El Mostrador: Darán de baja proyecto de ley que regulaba el tráfico de ciclistas
• Emol: UDI retira proyecto que impedía a ciclistas circular por las calles
• Cooperativa: UDI retiró proyecto de ley que exigía a ciclistas sólo transitar por veredas o ciclovías
• Terra: UDI retirará proyecto de ley que regulaba el tráfico de ciclistas

Muévete en bici hoy, será un buen día.

La agrupación de ciclismo urbano Arriba e’ la Chancha, junto con ayudar a redactar la carta que publicamos a continuación, invita a cada uno de Ustedes, a firmar la carta y con ello exigir, junto con nosotros, que se retire el proyecto de Ley que modifica la Ley de Tránsito en desmedro del derecho de libre desplazamiento:

Santiago, 15 de abril de 2011

Honorables Diputados
Sr. Pedro Pablo Alvarez-Salamanca Ramírez
Sr. Nino Baltolu Rasera
Sr. Eugenio Bauer Jouanne
Sr. Sergio Bobadilla Muñoz
Sr. Alejandro García-Huidobro Sanfuentes
Sr. Gustavo Hasbún Selume
Sr. Celso Morales Muñoz
Sr. Iván Norambuena Farías
Sr. Manuel Rojas Molina
Sr. Enrique Van Rysselberghe Herrera
Presente

Honorables Diputados

Junto con saludarles, quienes firmamos esta carta, todas personas que usamos la bicicleta o apoyamos su masificación como medio de transporte urbano, nos hemos informado del proyecto presentado por ustedes el 14 de abril, N° Boletín 7593-15, que modifica la ley de tránsito con el objeto de regular la circulación de ciclistas y peatones.

Considerando que,

1) Tenemos derecho como personas a tener acceso a una mejor calidad de vida, y que en tal sentido, promover el uso de medios de transportes alternativos a los vehículos particulares en las ciudades de Chile es fundamental.

2) La bicicleta es, sin duda, un medio que ayuda a descongestionar y descontaminar nuestras urbes, contribuyendo además a la salud de las personas que las ocupan.

3) Nuestras ciudades carecen en la actualidad de trazados de ciclovías en cantidad, calidad y extensión que permitan recorrerlas usando la bicicleta como medio de transporte que, dicho sea de paso, es principal para muchos de nosotros, y que en muchos casos las veredas no son un espacio seguro para transitarlos en bicicleta, ya sea por el estado de su infraestructura y por la densidad de peatones que en ellas circula.

4) Ha existido recientemente en algunos medios de comunicación, una cierta campaña tendiente a distorsionar la opinión pública respecto del número de accidentes provocados por ciclistas usando las calzadas, así como también accidentes que han afectado a peatones en las veredas.

5) Es nuestro deber, como ciclistas responsables, regirnos por la ley del tránsito cuando ocupemos las calzadas, respetando debidamente la señalética y circulando con las medidas de protección correspondientes, teniendo presente que la bicicleta está incorporada desde el inicio de la Ley de Transito y que por ende hoy se debe fiscalizar y no eliminar a sus usuarios.

Por tanto,

1) Expresamos nuestro absoluto rechazo a la prohibición de usar las calzadas para circular en bicicletas, tal como el proyecto presentado pretende, mientras no exista un trazado de ciclovías que permita transitar por todas nuestras ciudades.

2) Solicitamos retiren del trámite legislativo el proyecto presentado, porque va contra nuestro legítimo derecho a pedalear en las calzadas.

Atentamente,
Los Firmantes

Si adhieres a esta carta, te invitamos a firmarla aquí y a difundirla entre tus redes. Basta ya de dar facilidades a los automovilistas y restringir nuestros derechos como ciclistas urbanos.
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Foto: Activismo: Un Auto Menos (One Less Car) – Claudio Olivares Medina / Licencia CC”

Eso por ahora, luego un análisis mas detallado. (Si es que hace falta, porque esto que leerán a continuación es a todas luces aberrante.)

Modifica la Ley N° 18.290, de Tránsito, con el objeto de regular la circulación de ciclistas y peatones.
Boletín N° 7593-15

Que, considerando la necesidad de introducir normas jurídicas que promuevan la correcta utilización de las vías diseñadas para el tránsito de vehículos motorizados, evitando con ello desgraciados efectos que atentan contra la vida e integridad física y síquica de los conductores, así como también el formar una cultura o concientización de parte de los peatones de ocupar las aceras como único espacio destinados para su tránsito. Los firmantes del presente proyecto de ley, tenemos la convicción que tales finalidades, no se encuentran lo suficientemente afianzas en las personas y, junto con ello, la legislación existente respecto a estos puntos es claramente insuficiente.

Pensamos que en la actualidad una infraestructura adecuada para el tránsito de peatones y ciclistas es indispensable para alcanzar menores índices de accidentes de tránsito, pero al mismo tiempo creemos que una regulación a nivel legal del uso de la bicicleta como medio de transporte es un paso importantísimo para el reconocimiento definitivo y permanente de esta forma de desplazamiento.

Así las cosas, el presente proyecto de ley viene en regular mediante la imposición de sanciones el tránsito de ciclistas y peatones, consagrando con ello medidas tendientes a la protección de ambos y con ello establecer un mayor orden en el tránsito y consecuencialmente generar una mayor cultura del respeto, tanto a los peatones que transitan por veredas como a ciclistas que transitan por ciclovías.

Que, actualmente y de acuerdo a frondosos informes periodísticos, los accidentes ocasionados por peatones que transitan por las denominadas ciclovías son más frecuentes de lo que se piensa, lo anterior a partir del hecho que existe una falsa idea que tales vías corresponden a las aceras peatonales, no otorgándoles a los ciclistas la posibilidad de ocupar las obras hechas precisamente para el desplazamiento a través de tales medios de transporte.

Que, el presente proyecto de ley también viene en generar la cuestión de introducir en nuestros caminos y carreteras la construcción de obras destinadas a los ciclistas con la finalidad de integrarlos a la esfera del transporte de un modo completo, generando con ello un círculo virtuoso no sólo a nivel del transporte, sino que también generaría beneficiosas consecuencias en el ámbito de la salud de la personas, en el medio ambiente, entre otros factores.

Que, específicamente el presente proyecto de ley viene en regular el uso de las ciclovías única y exclusivamente para los ciclistas y el uso de las veredas solamente para los peatones, pretendiendo implementar una normativa clara en torno a los derechos y obligaciones para estas personas en el uso de las vías.

Proyecto de Ley

Artículo Único: Incorpórese un nuevo inciso ° al artículo 129 de la ley del tránsito 18.290 el que reza de la siguiente forma:

“Se prohíbe asimismo a los peatones transitar por ciclovías, como también a ciclistas transitar por calles o avenidas. Pero si en la zona donde se pretendiere transitar a través de bicicletas no existieren ciclovias, se podrá circular por la acera con la debida diligencia y cuidado”

Otros medios que han cubierto esta noticia:

• El Dínamo: Ciclistas critican proyecto que los “saca” de las calles
• Veo Verde: Chile: Polémica modificación a la Ley del Tránsito quiere sacar a los ciclistas de las calles

Se señala la poca cultura, el poco conocimiento de la ley de transito que tienen los ciclistas y se plantea que la solución pasa por la legislación (cosa que ya existe) o por la segregación de la bicicleta.

Una cosa nunca planteada es la obligación que tiene el estado para educar desde temprana edad en relación a la ley de transito tal como dice este articulo;

Artículo 30.- El Ministerio de Educación deberá contemplar en los programas de los establecimientos de enseñanza básica y media del país, entre sus actividades oficiales y permanentes, la enseñanza de las disposiciones que regulan el tránsito, el uso de las vías públicas y los medios de transportes.

Hace años atrás El ex Presidente, Pedro Aguirre Cerda acuño una bella frase “Gobernar es educar”, cosa que en estos tiempos se deja de lado en busca de la solución inmediata y cortoplacista, pero que no siempre da los resultados esperados.

Hoy quería compartir con ustedes un video de la organización Bikeability, donde nos muestran el trabajo realizado con estudiantes ingleses para que estén preparados para salir a pedalear a la calle, adquiriendo distintas habilidades en su conducción y un mayor conocimiento tanto de las leyes vigentes como de su querida amiga la bicicleta.

Que disfruten

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Es primera vez que participo en una actividad de estas características y quedé contento con el resultado. Los diputados presentes en la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, presidida por Patricio Hales (PPD), escucharon atentamente nuestros argumentos y presentación en general, lo que fue agradecido en la mesa. Una de las reflexiones importantes que hicieron los diputados, específicamente Mario Venegas Cárdenas, tiene que ver con que se dieron cuenta que este proyecto de ley no cuenta con el apoyo unilateral y consensuado de todos los ciclistas, como se les ha querido hacer ver durante mucho tiempo.

Sin embargo hay lecciones importantes para nosotros. Patricio Hales expresó que respecto a este proyecto no hay nada determinante y puede ser trabajado, precisamente en esta instancia, para que resulte algo positivo que favorezca la movilidad en bicicleta. El camino no será corto o rápido y requerirá bastante trabajo para presentar propuestas bien articuladas, sólidas y representativas, cosa que el actual proyecto entregado adolece.

Aún quedan cosas por reflexionar y madurar. Les comparto los tres documentos que se entregaron a la secretaria ejecutiva de la comisión, Paula Batarce, los mismos que fueron expuestos a los presentes. La idea es contar con la participación de uds y será este sitio el lugar donde se centralizarán los aportes y visión de todos nosotros:

• Nuestros argumentos y propuestas respecto a el proyecto de ley (pdf)
• Presentación con nuestra opinión del actual proyecto (pdf)
• Proyecto de ley con nuestros comentarios específicos, artículo por artículo (pdf)

Finalmente quiero agradecer las gestiones de Ricardo Jeréz, de Velosantiago, Paula Bartarce y Enrique Winter, Secretaria Ejecutiva y Abogado Ayudante de la comisión, respectivamente, por lograr la participación de Velosantiago, MFC y nosotros en la sesión del 27 de oct. Sin las acciones concretas de ellos, no hubiesemos podido estar ahí.

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La niña dice:

“Si me atropellas a 40 millas por hora (64 km/h), hay un 80% de probabilidad de que muera.  Si lo haces a 30 millas por hora (48 km/h), hay un 80% de probabilidad de que sobreviva”

Y el texto al final reafirma:

“En un atropello a 30 millas por hora (48  km/h aproximadamente… insisto),  el 80% de las personas sobrevive, que sean 30 tiene una razón de ser”

¿Es decir… en  Chile, con nuestra velocidad máxima, tenemos un 80% de posibilidades de morir cuando nos atropellan, en tanto antes teníamos un 80% de posibilidades de sobrevivir?, ciertamente somos un país en vías de desarrollo, pero no solo por nuestra economía…

Si quieren interiorizarse en otras campañas que reafirman esto, pueden visitar los siguientes links:

http://www.nescamp.co.uk/campaign-reminds-its-30-for-a-reason

http://speed-watch.org/30.htm

http://www.thechurchofchrismartin.com/2008/its-30-for-a-reason/

Muchas veces me pregunto ¿Porque no arreglan la calzada peatonal, así como arreglan los hoyos de la calle para los autos? , ¿Porqué cuando amplían una calle para los autos quitándole el espacio a la calzada peatonal, la gente lo asume como si esto fuera lo más normal? y me pongo a pensar que si la ciudadania se une y pide una calzada peatonal en buenas condiciones o no deja que el auto le quite el espacio que les pertenece, estos serian escuchados por las autoridades, pero no es así la gente en este tipo de cosas suele ser indiferente y piensa que si reclama no la escucharan o será un tiempo perdido.
Pintar o intervenir un letrero vial es penado por la ley, pero debido a los constantes accidentes de una concurrida y peligrosa esquina (Recoleta con La Pincoya) vecinos crearon un artesanal paso de peatón móvil con cartones y cordeles, este al ser implementado en el pavimento para que crucen los peatones vieron que la mayoría de los autos lo respetaban y  podían cruzar la calle sin riesgo de peligro.

Así el llamado a pacificar aquella esquina fue escuchada por la Municipalidad de Huechuraba, la cual pinto un “paso de peatón” legal. Pero eso no es todo, ahora los vecinos quieren tener semaforo para esa conflictiva esquina y de seguro lo lograrán.

Esto nos da un ejemplo de como los vecinos al unirse en un llamado que beneficia directamente a la comunidad suele ser escuchado.

Pueden ver la noticia y video de esta singular protesta en La Pincoya web

Para obtener la ley debes seguir los siguientes pasos:

• ingresar al sitio web del congreso, a la página de tramitación de proyectos.
• Después en las opciones del lado izquierdo selecciona la opción N° de Boletín e ingresa el siguiente código 6586-15.
• Aparecerá luego la ficha del proyecto de ley bajo el título Incentiva el uso, fomento e integración de la bicicleta.
• En la parte inferior de la ficha hay una serie de accesos a distintas vistas del proyecto. La que nos interesa ahora es la primera, Tramitación. Accede a ella y se desplegará una tabla con los hitos del proceso de tramitación (hasta el momento son sólo dos). El primer hito corresponde al ingreso del proyecto, el día 2 de julio. Al costado derecho de dicho hito está el link para obtener el documento respectivo con la ley de la bicicleta final que entró a tramitación (en dos formatos, Word y Zip).

Me di el trabajo de explicar esto porque así puedes obtener la ley de primera fuente y tener completa seguridad que el documento que estarás leyendo es el oficial. De todas maneras queda aquí la opción de que bajes el documento directamente, el que obtuve siguendo el mismo proceso que describí arriba.

Bajar proyecto de Ley de la Bicicleta Incentiva el uso, fomento e integración de la bicicleta (en formato word).

Finalmente, infórmate, estudia, analiza y esperaremos tus comentarios y aportes.